Орлова Ирина Викторовна — начальник липецкого управления опеки и охраны прав детства
Полномочия управления
Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка исполняет государственные полномочия по опеке и попечительству на территории города Липецка.
I. Основные полномочия в отношении отдельной категории несовершеннолетних и совершеннолетних граждан.
1.Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.Выявление совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными.
3.Принятие мер по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью (опека, попечительство, усыновление) либо в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.Принятие мер по устройству совершеннолетних недееспособных граждан (ограниченных в дееспособности) под опеку, попечительство либо в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.
5.Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), усыновителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане.
6.Проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами, попечителями прав и законных интересов подопечных, в том числе находящихся в организациях, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.
7.Проведение контрольного обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка ежегодно в течение первых трех лет после усыновления, подготовка отчета по результатам контроля.
8.Принятие мер по освобождению или отстранению опекунов, попечителей от исполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.Принятие иных мер по защите прав и законных интересов подопечного при нарушении его прав и законных интересов при невыполнении или ненадлежащем выполнении опекунами (попечителями), усыновителями возложенных на них обязанностей по воспитанию, образованию.
10.Представление законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и недееспособных (ограниченных в дееспособности) граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Липецкой области или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
11.Исполнение обязанностей опекуна, попечителя несовершеннолетних, а также совершеннолетних недееспособных граждан, в порядке и случаях, установленных законодательством.
12.Осуществление выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой, попечительством, выплат вознаграждения приемным родителям.
13.Осуществление социальных выплат гражданину, усыновившему (удочерившему) ребенка, оставшегося без попечения родителей.
14.Оказание содействия в предоставлении помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных (ограниченных в дееспособности) граждан в реализации и защите прав подопечных, а также в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
15.Выдача согласия на отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность, несовершеннолетних обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет, и не получивших основного общего образования.
16.Принятие мер по немедленному отобранию ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при установлении правоохранительными органами непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью в соответствии со ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации.
17.Принятие решения о выдаче заключения о возможности или невозможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем).
18.Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства, либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.
19.Осуществление подбора граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством форма, в том числе выдача им направлений на прохождение психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
20.Ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
21.Ведение учета совершеннолетних недееспособных (ограниченных в дееспособности) граждан.
22.Ведение учета граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, а также восстановленных в правах.
23.Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей.
24.Ведение учета детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
25.Ведение учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.
26.Ведение учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей, и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию.
27.Предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
28.Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со ст.38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
29.Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст.36 Гражданского кодекса Российской Федерации.
30.Предоставление заявления о государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, в органы записи актов гражданского состояния по месту нахождения ребенка.
31.Выдача разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отдых и (или) оздоровление.
32.Заключение договора об организации отдыха и (или) оздоровлении несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическим лицом, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
33.Предоставление сведений об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения.
34.Предоставление сведений в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения.
35.Рассмотрение в установленном законодательством порядке заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления.
36.Подготовка проектов правовых актов администрации города Липецка по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
II.Основные полномочия по участию в судебных процессах в качестве государственного органа.
37.Обращение в суд с исками о лишении (ограничении) родительских прав в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации.
38.Обращение в суд с исками о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
39.Подготовка заключений, осуществление обследования граждан на основании определения суда, подготовка актов обследования, участие в судебных заседаниях при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей в соответствии со ст.78 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:
-об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п.3 ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации);
-об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.2 ст.66 Семейного кодекса Российской Федерации);
-об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п.3 ст.67 Семейного кодекса Российской Федерации);
-о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п.1 ст.68 Семейного кодекса Российской Федерации);
-о лишении родительских прав (п.1 ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации);
-о восстановлении в родительских правах (п.2 ст.72 Семейного кодекса Российской Федерации);
-об ограничении родительских прав (п.1 ст.73 Семейного кодекса Российской Федерации);
-об отмене ограничения родительских прав (ст.76 Семейного кодекса Российской Федерации).
40.Подготовка заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в судебных заседаниях по вопросам усыновления (удочерения) детей гражданами Российской Федерации в соответствии со ст.125 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.273 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
41.Участие в судебных заседаниях при рассмотрении дел в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации:
-об ограничении дееспособности гражданина (ст.30 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);
-о признании гражданина недееспособным (ст.30 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);
-об отмене ограничения гражданина в дееспособности (п.2 ст.30 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст.286 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);
-о признании гражданина дееспособным (п.3 ст.30 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.286 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);
-об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (ст.284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);
-о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) (ст.27 Гражданским кодексом Российской Федерации).
42.Участие в судебных процессах по жилищным спорам, в которых затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних подопечных, в т.ч. связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов подопечных детей в соответствии с п.4 ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
43.Участие в качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера в соответствии с п.1 ст.437 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федераци.
44.Участие в качестве законного представителя в досудебном и судебном производстве по уголовным делам, а также иных следственных действиях на основания постановления следователя или суда (ст.437 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федераци).
III.Основные полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг.
45.Принятие решения о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка, находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или письменного отказа в его выдаче; предоставление согласия на продление срока временной передачи ребенка в семью в соответствии со статьей 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации.
46.Выдача разрешения об изменении имени и (или) фамилии ребенка.
47.Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48.Выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.
49.Выдача разрешения на заключение трудового договора лицам, не достигшим возраста четырнадцати лет, с организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями, цирками для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию; предоставление согласия на заключение трудового договора с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
50.Предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт закрепленного жилого
51.Выдача согласия на перерегистрацию автотранспортного средства и иного имущества, принадлежащего несовершеннолетним.
52.Проверка граждан на предмет наличия фактов лишения родительских прав, ограниченных в родительских правах, отмены усыновления, отстранения от обязанностей опекуна в рамках предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации предварительного разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
53.Вынесение решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей.
54.Заключение трехстороннего соглашения о временном пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.
Информация для граждан, желающих принять в свою семью ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей
Если Вы приняли решение принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и при этом Вы:
-не являетесь близкими родственниками ребенка, оставшегося без попечения родителей (бабушками, дедушками, братьями, сестрами);
-не являетесь действующими опекунами или усыновителями;
-в отношении Вас не отменялось решение суда об усыновлении;
-в отношении Вас не принималось решение об отстранении от возложенных на Вас обязанностей опекуна (попечителя);
-постоянно проживаете на территории города Липецка.
то, прежде всего, Вам необходимо:
Шаг 1. Пройти обучение в Школе «Приемных родителей» и получить свидетельство об успешном прохождении подготовки.
Школа «Приемных родителей» – это психолого-педагогическая и правовая подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В городе Липецке полномочие по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, передано Г(О)БУ Центру развития семейных форм устройства, социализации детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства «СемьЯ» (далее - Г(О)БУ Центр «Семья»).
Направление в школу «Приемных родителей» можно получить в управлении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка по адресу: г.Липецк, ул.Советская, д.7, кабинет 606, телефон: +7(4742) 26-13-24.
Более подробную информацию о процессе обучения в школе «Приемных
родителей» Вы можете получить по телефону: +7 (4742) 48-06-50 –
заместитель директора Г(О)БУ Центра «СемьЯ» Николаева Елена Николаевна.
Перейти на сайт Г(О)БУ Центр «СемьЯ» можно по ссылке.
Шаг 2. После успешного обучения и получения свидетельства о прохождении подготовки, Вам необходимо собрать документы, предусмотренные законодательством для предоставления их в управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка (далее – Управление).
Управление в установленные законом сроки рассмотрит Ваши документы, осуществит проверку Ваших жилищно-бытовых условий по месту Вашего проживания и примет решение о Вашей возможности либо невозможности быть кандидатом в опекуны (попечители), усыновители.
Ознакомиться с перечнем документов, необходимых для граждан, желающих стать кандидатами в опекуны (попечители), можно здесь.
Ознакомиться с перечнем документов, необходимых для граждан, желающих стать кандидатами в усыновители, можно здесь.
Скачать бланк согласия члена семьи можно здесь.
Шаг 3. После того как все документы будут Вами подготовлены, Вам необходимо написать заявление установленной формы о выдаче заключения о возможности быть усыновителем или опекуном (попечителем) и подать его вместе с документами в по адресу: г.Липецк, ул.Советская, д.7, каб.606 (6 этаж).
Скачать бланк заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах можно здесь.
Прием граждан, желающих стать кандидатами в усыновители, опекуны (попечители) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется по следующему графику:
понедельник, среда с 09-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 13-48
по предварительной записи по телефону:
+7 (4742) 26-13-24 – специалист Перова Наталья Васильевна;
+7 (4742) 26-13-25 – начальник отдела Путилина Юлия Сергеевна.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
Контакты отдела опеки и попечительства управления образования и науки Липецкой области
Анисимова Елена Геннадьевна
Начальник отдела
каб.317, тел. 8(4742) 32-95-15
Организация и координация деятельности органов опеки и попечительства, общее руководство отделом, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кадровый состав отрасли.
Струкова Юлия Александровна
Главный консультант
каб.109, тел. 8(4742) 32-94-48
Разработка НПА в сфере опеки и попечительства;
Постинтернатное сопровождение;
Опека и попечительство в отношении совершеннолетних недееспособных.
Беляева Елена Ивановна
Ведущий консультант
каб. 317, тел. 8 (4742) 32-95-07
Контрольная деятельность органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства;
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Липецкой области;
Осуществление назначения единовременной социальной выплаты при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты.
Горбунова Оксана Александровна
Ведущий консультант
каб.109, тел. 8 (4742) 32-95-13
Установление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях;
Реализация порядка предоставления грантов на господдержку НКО в целях оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».
Соколова Елена Викторовна
Главный специалист
каб.316, тел. 8(4742) 32-94-19
Региональный оператор государственного банка данных о детях,
взаимодействие с органами местного самоуправления по опеке и
попечительству
Летний оздоровительный отдых детей.
Бутырина Наталья Николаевна
главный специалист
каб.109, тел 8(4742) 32-94-17
Формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей для обеспечения жилыми помещениями специализированного
жилищного фонда
Почтовый адрес: 398600 г.Липецк, ул. Циолковского, 18
Сайты:
uoin.schools48.ru/otdeli/opeka_popech/opeca.htm